多地新生儿“二孩”占比过半 专家召唤周全铺开生育政策

摘要：8月初，二孩烟台市卫计委展现，多地自2016年1月1日周全两孩政策实施以来，新生往年上半年该市“二孩”降生削减清晰，儿占占降生总数的比过半专比例同比增幅较大，致使已经逾越“一孩”的家召数目。而除了烟台外，唤周广东、全铺四川等部份地域同样存在着“二孩”数目首超“一孩”的开生天气。

中原时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

100个新生儿中55个是育政“二孩”，周全二孩政策的二孩实施，宽慰了部份地域新生儿数目的多地削减。

8月初，新生烟台市卫计委展现，儿占自2016年1月1日周全两孩政策实施以来，比过半专往年上半年该市“二孩”降生削减清晰，占降生总数的比例同比增幅较大，致使已经逾越“一孩”的数目。而除了烟台外，广东、四川等部份地域同样存在着“二孩”数目首超“一孩”的天气。

“周全二孩政策实施后，原本妄想生育政策比力严厉的中间反弹力度比力大，因此泛起部份地域‘二孩’降生量超‘一孩’的天气。但从数据上来看，‘二孩’的数目较以前并无多良多，只是‘一孩’的降生率降患上很快。”8月10日，生齿下场专家、美国约翰斯霍普金斯大学生物统计学博士黄文政接受《中原时报》记者采访时展现。

“二孩及以上”过半

2016年，中国实施了周全二孩政策，这是继径自二孩之后生育政策的进一步骤整美满，下场也清晰大于径自二孩的铺开。有数据展现，2016年1月的周全二孩政策出台，直接将可生二孩夫妇的规模扩展了9倍。

如今，周全二孩政策已经实施一年半之久，凭证卫生涯生统计数据，2017年前5个月，天下住院生产活产数为740.7万人，比2016年同期削减7.8%，“二孩”及以上占57.7%，比2016年同期削减8.5个百分点。

“这剖析我国上半年‘二孩及以上’的降生数目简直逾越了‘一孩’，不外，其中也搜罗了‘三孩及以上’。”8月8日，临时钻研生齿与生育下场、自主生育建议者何亚福接受《中原时报》记者采访时展现，广东等一些生齿大省的“二孩”人数逾越“一孩”的天气比力多，其余地域暂无详细数据。

着实，早在去年，山东、广东、四川等生齿大省的“二孩”降生率就已经清晰高于其余地域，山东“二孩”的占比致使已经由半。

据记者清晰，周全二孩政策刚启动实施，山东的生育被迫就被瞬间扑灭，2016年，山东生齿降生数目抵达177万人，至关于天下的1/10，其中二孩降生占比63.3%。凭证山东省统计年鉴，2016年生齿降生率已经抵达了1991年以来最高，为此，山东也被称为了“最敢生”二孩的省份。

如今，这一天气还在不断，往年前4个月，山东省共降生55.3万人，二孩占比74%。除了此之外，湖南郴州市审核展现，2017年上半年8家医院接生的孩子中，一胎3546人，二胎5740人，多胎1329人，分说占全副接生孩子总数的33.4%、54.1%、12.5%，二胎占比逾越一半。同时，江苏连云港卫计委也合成指出，往年前6个月，新生二孩及以上降生1.53万人，其中，二孩及以上降生人数占降生总数的比例已经由上年同期的46%回升到54%。

就此，山东省卫计委相关人士估量，往年降生总人数与去年持平，而从各地的情景来看，二孩占比根基都在七成摆布。

这样的预料，清晰高于2016年整年。凭证国家统计局的数据，2016年我国新降生生齿抵达1786万人，其中，二孩占到了45%摆布，约莫有800万到830万人。

下半年周全铺开生育政策？

“二孩”降生量逾越“一孩”，政策下场展现，不外，我国仍处于低降生、低降生、低削减的生齿再破费规范，生育政策调解直接影响降生生齿的数目，对于生齿总量以及妄想的影响是一个临时的历程，生育政策何时周全铺开依然待解。

“凭证国家统计局数据，2016年‘二孩’及以上占降生生齿比重超45%，比2015年后退了十多少个百分点。这剖析周全二孩政策下场初显，对于改善中国生齿妄想有确定熏染。可是，尽管周全二孩政策有助于增长我国降生生齿削减，但估量不会不断多久。原因是：第一，生育聚积效应只在头一两年比力清晰，尔后便很快衰减；第二，‘十三五’时期，我国育龄主妇总量每一年削减约500万人，5年就削减2500万人摆布；第三，尽管近多少年我国二孩数目削减了，但同时一孩数目却削减了。”何亚福展现，凭证国家卫计委果数据，2013-2015年，我国育龄主妇总量以及“一孩”降生数都逐年削减，这象征着，“二孩”的削减量难以抵偿“一孩”的减大批。

记者经由梳理数据发现，2017年上半年的降生生齿尽管多于2016年同期，但增速清晰放缓，同时，“一孩”的占比清晰削减。

“生‘一孩’的群体大部份是90后，生‘二孩’的少数是70、80后，90祖先数自己就少于后者。同时，临时的‘一胎化’政策已经残缺转变了中国家庭的生育意见。在其余低生育率国家，怙恃需要强烈的理由才不会生育第二个孩子，而在中国都市，怙恃如今需要强烈的理由才会思考生育第二个孩子，而村落子则在向都市看齐，这种将‘一孩’当成默认抉择的天气比力普遍。”黄文政展现，临时低生育率减轻生齿老龄化，导致养老负责繁重，育龄家庭不胜重负，这反以前也会抑制生育被迫，又是一个恶性循环。

就此，何亚福展现，尽管有些地域出台了一些鼓舞生育“二孩”的措施，但生育政策依然不残缺铺开，一些中间依然对于“抢生二孩”的夫妇征收社会哺育费，依然处分生“三孩”的夫妇，建议理当尽快周全铺开生育，并出台鼓舞生育的措施。

凭证各地统计局宣告的陈说展现，部份中间已经针对于因“二孩”而削减用工老本的企业给以政策优惠以及处分；另一方面，建议企业给备孕女性供运用工清静感，给以“二孩”夫妇比“一孩”更长的带薪休假光阴，且休假的人为可能适量上涨。

“纵然周全铺开生育政策，生育率也只会在头两三年因生育聚积的释放抵达或者挨近更替水平，但降生生齿峰值将远低于1990年月早期的水平。”黄文政预料，中国生齿到2100年也难以逾越8亿，这个服从是思考到了妄想生育政策的铺开对于生育率的影响，以及生齿寿命的削减等多种因素而合计进去的，理当来说是当初相对于比力迷信以及有代表性的意见。

就此，黄文政展现，期望政策可能有所转变，尽快宣告周全铺开致使鼓舞生育的政策。

责任编纂：李明徽；主编：公培佳